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近期首次,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(2024年版)》提高,明確要求地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門對(duì)于常用執(zhí)法裝備可采取自行采購(gòu)的方式配備有效保障,滿足執(zhí)法基本需求大數據。
《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(2024年版)》的新要求
相比《原指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》長效機製,新修訂的《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》在執(zhí)法裝備的資金保障、配備模式數字技術、裝備應(yīng)用和使用管理上有新的要求奮戰不懈。
在資金保障上,《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》要求地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政等部門溝通範圍和領域,積極申請(qǐng)中央生態(tài)環(huán)境資金支持有所增加,充分保障執(zhí)法裝備配備、正常維護(hù)使用和耗材增補(bǔ)經(jīng)費(fèi)更高要求。
在配備模式上越來越重要的位置,《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》要求對(duì)于常用執(zhí)法裝備可采取自行采購(gòu)的方式配備,滿足執(zhí)法基本需求共同學習。對(duì)于使用頻率低不要畏懼、操作專業(yè)性強(qiáng)、耗材使用量大的執(zhí)法裝備問題,可采取購(gòu)買第三方服務(wù)等方式配備逐漸顯現,避免造成執(zhí)法裝備閑置浪費(fèi)。各氏到y穩定性。▍^(qū)拓展基地、市)可根據(jù)實(shí)際建立全省執(zhí)法裝備統(tǒng)一管理平臺(tái),統(tǒng)籌調(diào)度全省執(zhí)法裝備實力增強,進(jìn)一步提升執(zhí)法裝備使用效率體系流動性。不斷強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)勤用車配備,多措并舉保障現(xiàn)場(chǎng)用車需求帶來全新智能。
在裝備應(yīng)用上實現了超越,《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》要求地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要定期對(duì)負(fù)責(zé)執(zhí)法裝備日常維護(hù)人員、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)去完善,確保執(zhí)法裝備使用符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求橋梁作用,確保執(zhí)法人員熟練掌握并運(yùn)用單組執(zhí)法裝備類別中的六小項(xiàng)必|-備取證執(zhí)法裝備及單人基本裝備、現(xiàn)場(chǎng)文書制作裝備類別中的六小項(xiàng)防護(hù)和辦案執(zhí)法裝備求索,充分發(fā)揮執(zhí)法裝備應(yīng)有的效用讓人糾結。
在使用管理上,《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》鼓勵(lì)各地建立健全本單位執(zhí)法裝備管理制度穩定發展,健全執(zhí)法裝備管理臺(tái)賬管理,規(guī)范執(zhí)法裝備領(lǐng)用程序,明確專人負(fù)責(zé)能力建設,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理模樣,定期對(duì)執(zhí)法裝備進(jìn)行維護(hù)和校準(zhǔn),確保執(zhí)法裝備保持最佳狀態(tài),并按規(guī)定及時(shí)做好執(zhí)法裝備的報(bào)廢很重要、補(bǔ)充和更新工作能力和水平。
《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(2024年版)》的主要修改
新修訂的《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》在更新新領(lǐng)域裝備、調(diào)整裝備分類和配備數(shù)量異常狀況、明確技術(shù)參數(shù)上都有較大變化研究。
一是增配新領(lǐng)域執(zhí)法裝備。
標(biāo)配裝備由28項(xiàng)調(diào)整為34項(xiàng)應用創新。將“便攜式土壤重金屬檢測(cè)儀"“移動(dòng)源執(zhí)法監(jiān)測(cè)設(shè)備"“便攜式X提高、γ劑量率儀"“便攜式衛(wèi)星電話"等由選配調(diào)至標(biāo)配。
選配裝備由29項(xiàng)調(diào)整為40項(xiàng)改善。本次修訂將“溫室氣體自愿減排項(xiàng)目監(jiān)管設(shè)備"和“碳排放執(zhí)法檢查煤樣采集化驗(yàn)相關(guān)設(shè)備"共2類8項(xiàng)新領(lǐng)域執(zhí)法裝備納入選配裝備空白區。
二是優(yōu)化裝備配備類別。由4類調(diào)整為6類信息化,將標(biāo)配裝備由交通工具形勢、個(gè)人移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法輔助設(shè)備取得明顯成效、通訊與辦公設(shè)備約定管轄、信息化設(shè)備五個(gè)類別優(yōu)化為單人基本裝備、單組執(zhí)法裝備創新的技術、現(xiàn)場(chǎng)取證裝備發揮、現(xiàn)場(chǎng)文書制作裝備、執(zhí)法保障裝備快速增長、日常辦公裝備六個(gè)類別開放以來。其中,單人基本裝備借鑒公安部門單|-警“八大件"配備模式穩步前行,以1人為配備單元;單組執(zhí)法裝備動手能力、現(xiàn)場(chǎng)文書制作裝備以“組"為配備單元逐步改善,執(zhí)法人員熟練掌握上述裝備,可滿足主要執(zhí)法需要提升。
三是優(yōu)化裝備配備數(shù)量大大提高。調(diào)減縣級(jí)配備數(shù)量,綜合行政執(zhí)法改革后研究成果,縣級(jí)成為市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門派出機(jī)構(gòu)取得了一定進展,可由市級(jí)統(tǒng)籌管理。因此大面積,由原來的省積極參與、市、縣三級(jí)配備數(shù)量逐級(jí)遞增模式,調(diào)整成市級(jí)配備數(shù)量最多模式交流研討。對(duì)部分裝備省級(jí)和市級(jí)配備數(shù)量按照行業(yè)和職能進(jìn)行優(yōu)化更加完善,縣級(jí)配備數(shù)量根據(jù)需求確定。
四是新增裝備技術(shù)參數(shù)建設應用。細(xì)化裝備功能參數(shù)支撐作用。對(duì)標(biāo)配裝備基本功能參數(shù)、主要性能指標(biāo)和參考使用年限進(jìn)行規(guī)定背景下,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)可操作性綜合措施。明確裝備適用行業(yè)。對(duì)使用場(chǎng)景較為單一的裝備新增適用行業(yè)表述自然條件,如將PID設計標準、FID、紅外熱成像氣體泄漏檢測(cè)儀等適用行業(yè)明確為“涉及VOCs排放的企業(yè)(單位/個(gè)人)"將進一步。強(qiáng)調(diào)不重復(fù)配備功能類似的裝備充分發揮。明確已配備集成化裝備、且功能覆蓋相關(guān)裝備的成就,無需重復(fù)配備重要方式。
《生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(2024年版)》的出臺(tái)與實(shí)施,將進(jìn)一步提升我國(guó)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力系統,為推動(dòng)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障非常重要。
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